问题简介：
当文件在服务器上，从客户端下载方式一般是：http://ip:port/files/文件名。
举个例子：
当访问http://11.123.123.12:8080/files/test.xlsx，可以成功下载。
当访问http://11.123.123.12:8080/files/test_测试.xlsx，则下载失败，报404错误。
解决方案：
参考链接：https://blog.csdn.net/julien71/article/details/91492283
产生问题的原因是浏览器会自动采用UTF-8编码，而服务器默认是ISO-8859-1对URL进行解码，往往会出现404。
解决办法是修改Tomcat的server.xml，将编码改为UTF-8，改完重启Tomcat服务器。
Server.xm路径D:\software\Tomcat\tomcat7\conf\server.xml
