本文转载自：有关税收政策的公告_新税收征收管理法实施细则
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国家税务总局
关于税收征管若干问题的公告
中华人民共和国国家税务总局公告2019年第48号
为深入贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，进一步优化税收执法方式，改善税收营商环境，支持企业发展壮大，现就税收征管有关事项公告如下:
第一，关于欠税滞纳金问题。
(一)对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人，不再要求同时缴纳滞纳金和滞纳金。可以先补缴欠税，再依法缴纳滞纳金。
(二)本条所称欠税，是指《欠税公告办法(试行)》(中华人民共和国国家税务总局令第9号，第44号修订)第三条、第十三条所确定的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人在税收法律、行政法规规定的期限内或者税务机关依据税收法律、行政法规规定的期限内未缴纳的税款。
二。关于临时税务登记的问题
从事生产经营的个人，应当按照规定办理临时税务登记，未取得营业执照，但有纳税义务。
三。异常户的识别和终止
(一)已办理税务登记的纳税人未按照规定期限申报纳税的，税务机关应当责令其限期改正。纳税人逾期不改正的，税务机关可以依照《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)第七十二条的规定处理。
纳税人有纳税申报义务，但连续三个月未申报全部税款的，税收征管系统将自动将其认定为非正常户，停止其发票领用簿和发票的使用。
(2)对欠税的非正常户，由税务机关按照税收征管法及其实施细则的规定追缴税款和滞纳金。
(3)已被认定为异常户的纳税人接受处罚并为其逾期申报缴纳罚款，并补办纳税申报的，税收征管系统将自动解除异常状态，无需纳税人专门申请解除。
四。企业破产清算程序中的税收征管。
(一)税务机关应当在人民法院公告的债权申报期限内，向管理人申报企业所欠税款(含教育费附加和地方教育附加，下同)、滞纳金和罚款。特别纳税调整产生的利息也应一并申报。
企业所欠税款、滞纳金、罚款、特别纳税调整产生的利息，以人民法院裁定受理破产申请的期限为准计算确定。
(2)自人民法院裁定受理破产申请之日起至企业注销之日止，企业应当接受税务机关的税收管理，履行税法规定的相关义务。破产程序中出现应税情况时，应按规定申报纳税。
自人民法院指定管理人之日起，管理人可以依照《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)第二十五条的规定，以企业名义办理纳税申报和其他涉税事宜。
企业因继续履行合同、生产经营或者处置财产需要开具发票的，管理人可以以企业名义申请开具发票或者代为开具发票。
(3)税务机关应根据企业破产法的有关规定，申报企业所欠税款、滞纳金和特别纳税调整产生的利息。其中，企业所欠滞纳金和特别纳税调整产生的利息，按照普通破产债权申报。
动词
（verb的缩写）本公告自2020年3月1日起施行。《欠缴税款会计管理暂行办法》(国税发〔2000〕193号发布)、《中华人民共和国国家税务总局关于进一步加强欠缴税款管理的通知》(国税发〔2004〕66号)第三条第一项、《中华人民共和国国家税务总局关于进一步完善税务登记管理的公告》(中华人民共和国国家税务总局公告2011年第21号)第二条第一项
特此公告。
国家税务总局
2019年12月12日
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